中国制造服务业发展将迎来新一轮升级

近年来，中国不断推进服务业与制造业融合发展，生产性服务业重点领域企业数量大幅增长，营业收入年均增长12.9%，增速明显高于其他服务业。

中国《经济参考报》12月2日报道，中国有关部门正紧锣密鼓展开调研并召开座谈会，就加快推动制造服务业发展的政策文件征求相关单位意见，并将在完善后尽快发布。地方上，湖北、吉林、河北等多地正密集试点现代服务业与先进制造业深度融合，力促制造业转型升级。业内称，政策红利下制造业高质量发展将进入加速期，智能工厂、健康医药、现代物流等行业也有望迎来爆发式增长。

中国国务院发展研究中心市场经济研究所研究员对《经济参考报》表示，近年来，中国制造业与服务业发展边界日益模糊，制造业服务化、服务型制造产生很多新业态新模式。但总体看，制造业与服务业深度融合还存在不少问题。

数据显示，全球制造业服务化、智能化趋势日益明显，全球产成品贸易中约1/3的价值增值来源于服务业；德国等发达国家制造业投入中的服务投入占比达30%以上；发达国家制造业企业的服务收入占比普遍超过30%。与之相比中国仍有差距。 “下一步，推动制造服务业发展的关键是要以制造业转型升级需求为导向，紧扣产业链价值链的核心环节，提高生产性服务业的专业化发展能力。”刘涛说。

早在2019年11月，中国国家发展改革委等15个部委联合印发《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》。据悉，为推动该意见落地，地方近段时间密集启动相关试点。其中，湖北、吉林、河北等地相继发布试点方案，明确提出“两业”融合的重点方向，并给出时间表。例如，11月2日湖北印发的方案提出，聚焦“制造服务业与服务产品化”，构建促进“两业”融合发展政策体系和产业生态。11月9日广东中山印发的方案指出，制造业服务化重点推进智能家居、新一代信息技术、先进装备业、健康医药等行业的服务化。

中国国家发展改革委产业经济与技术经济研究所研究员王佳元表示，从改革思路和政策发力点上看，推动现代服务业同先进制造业深度融合，首先要深化体制机制改革，打破金融保险、电信通讯、铁路运输、信息等生产性服务业进入的壁垒。消除现代服务业和先进制造业在用地、税收、科技创新、金融、要素价格等方面的不合理政策差异。鼓励在规模和服务质量上具有比较优势的生产性服务企业实施跨行业甚至跨地区兼并重组战略。

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